2028年承包地大洗牌，这3类人将失去土地，没地的农民有福了！

农民朋友都知道，现在农村承包地还是1998年签订土地二轮承包合同时候确定下来的。土地承包期限是30年，这就意味着，到了2028年，几乎所有的农村土地承包全部到期，农民的土地也面临着大洗牌的时候，那么二轮承包到期之后，是全部重新打乱还是再分呢？还是继续二轮承包不变？不管怎样，都会涉及到以下几个方面。

一、上轮承包之后，新增人口还能分到土地吗？

二轮土地承包，也就是1998年之后，一直实行的是“增人不增地，减人不减地”的原则，不管每户人口怎么变化，土地是不变的，这就出现了一个问题，人口越来越多，平均土地却越来越少。也有的家庭是人口变少，但是地还多的种不完。预计到2028年之后，对于农村这种土地极不均衡的现象可能会有所调整，对于1998年之后新出生的，没有地家庭成员，可能也会分得属于自己的那一部分土地。当然前提是，还是该村的村集体成员。

二、土地撂荒、闲置的农民可能分不到土地了

农民朋友都知道，土地升值越来越快，只要拥有了土地这个稀缺资源，肯定能赚取一笔，但是土地不是商品，他是用来耕种的，如果不耕种的话，就失去了国家将土地分给农民的最初目的。在农村，撂荒很多年的土地，已经退耕还林了的土地，在二轮承包到期的时候，对于长期撂荒的农民，可能不会再分新的土地了。

四、土地已经被征收的人

在农村，既然土地被征收，那就一定会有征收补偿，如果拿了征收补偿的农民，在想分得新的土地就很难了。如果允许这种情况发生，那对其它的没有被征收土地的农民来说可能不公平了。这就意味着二轮土地承包到期后，村集体的土地要重新打乱重分，这就势必损害了没有被征地农民的权益。